2021年灯光照明全案设计及关联产品组合设计专家研讨会

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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

泉州古城6.41平方公里拥有咖啡业态门店131家

市区一家咖啡店内，工作人员正在为顾客准备咖啡。（陈晓东 摄）

近日，“泉州古城”公众号发布泉州黎明职业大学外语与旅游学院暑期社会实践队在古城展开咖啡业态深度调研文章《泉州古城咖啡消费指数》（以下简称《指数》）。《指数》基于实地考察、专项访谈和问卷数据构建，从咖啡门店的整体规模、业态的成熟度、空间聚集度和消费热度四个维度，综合评估了泉州古城的咖啡业态。数据显示，截至2021年8月，泉州古城范围内经营咖啡产品的门店数量达131家。

泉州古城每万人咖啡馆拥有量为6.24家

根据《指数》，古城面积6.41平方公里，古城常住人口13.95万人，人口密度2.18万人/平方公里，泉州古城每万人咖啡馆拥有量为6.24家，相比5年前增长了4.95家/万人。古城咖啡门店的数量于2018年开始大幅度增加，并逐年稳步增长：2019年增加14家，2020年增加20家，据不完全统计，今年截至8月已增加25家（含5家在建）。

古城咖啡门店集聚有三种形式：一是古城主干道和街巷的咖啡门店呈条带状聚集，二是文创园的连片聚集，三是部分零散咖啡门店无规则分布。从空间分布状态来看，除了以新门街为界的桥南片区外，咖啡门店在古城的空间分布整体较为均衡，呈现以钟楼为中心辐射点，中山路为中轴线，向东西两侧的旁支街巷空间发散，古城的北侧和南侧也零星分布着咖啡门店，但数量相对较少。而2018年之前的古城核心咖啡集聚点——华侨新村，目前仅有1家2012年创立的咖啡馆。

2018年后的古城旅游方兴未艾，泉州古城范围内的咖啡门店稳步增长，旅游触点从原先的西街和中山路等主街道逐渐覆盖至旁支街巷中去，这为古城咖啡门店培植了良好的业态空间。

咖啡门店数量最多为西街 密度最大为府学路

根据《指数》，中心市区咖啡门店数量最多的路段是在游客流量最大的西街（含西街西段），其次为主干道南俊路（含南俊路周边及南俊新街）和中山路，新华北路依托开元寺的客流量及开元盛世/大寺逅的综合体，其咖啡门店数量也占有一定比重；源和堂、东亚文化之窗和觅鲤三处文创区的咖啡门店数量也占有一定比例；金鱼巷和府学路是在2018年后形成的集聚咖啡巷弄。东亚之窗和觅鲤是在2020年后所形成的咖啡集聚点。

从咖啡门店密度来看，密度最大的路段是府学路，仅107米，就有4家咖啡门店；其次是改造后的示范巷——金鱼巷东段，仅270米，就有6家咖啡门店，平均每45米就有1家，按照成人每步走0.67米计算，平均每走67步，就能找到一家咖啡门店。优质咖啡门店质量指数最高的路段是南俊路，南俊路共有9家咖啡门店，有7家优质级，优质率为0.778；值得关注的是，仅270米长的金鱼巷的咖啡门店数量虽然仅为6家，但优质率能达到0.667。

通过访谈了解到，古城的咖啡消费者除了古城居民外，很大比例来自大泉州地区的消费者。近年来古城游客也是咖啡的重要消费群体，省内城市以福州和厦门居多，省外城市以广东和上海咖啡消费者居多。此外，通过问卷数据的消费者性别来看，女性占64%，男性占36%；从游客年龄分布来看，20—29岁的消费者占比为48.5%；30—39岁的咖啡消费者占29.5%，40—49岁的咖啡消费者占16%，其他年龄段占6%，中青年成为古城咖啡消费的主力军，带来相当可观的消费能力；年轻人是咖啡持续发展的目标群体，有待进一步拓展。（泉州晚报记者 殷斯麒）